El presidente de la Comisión de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología de la LXIV Legislatura, Jaciel González Herrera, presentó la iniciativa con proyecto de decreto para realizar distintas modificaciones a la Ley de Obras Públicas para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios y de la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado.
En la trigésima sesión ordinaria, el congresista destacó la importancia de actualizar la Ley de obras Públicas para dar concordancia legislativa derivado de las distintas modificaciones que se han generado con la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Tlaxcala, así como dotar de certeza jurídica en el desempeño de las funciones de la Secretaría de Infraestructura, la Secretaría de Ordenamiento Territorial, así como de las y los involucrados en esta materia.
En la máxima tribuna del Estado, el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Jaciel González, señaló que desde el 2004 no se ha modificado la normatividad, así que la propuesta es reformar la denominación a “Ley de Obras Públicas para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios” por “Ley de Obras Públicas y Servicios para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios”, ya que resulta de gran importancia dotar de claridad los términos y actividades que involucra esta Ley, misma que de manera explícita vienen contenidos en el Ordenamiento.
La iniciativa presentada contempla 64 modificaciones a la Ley de Obras Públicas, entre las que destacan las atribuciones conferidas a la Oficialía Mayor de Gobierno, como ente responsable junto con los Ayuntamientos de llevar a cabo los procedimientos para contratar y ejecutar las obras públicas, mientras que la Secretaría de Infraestructura será la encargada de ejecutar, controlar y evaluar las obras públicas y la infraestructura del Estado conforme a los criterios estipulados por la titular del Poder ejecutivo, cuando antes solo fungía como asesora.
De igual manera, las modificaciones propuestas por González Herrera contemplan la adecuación de manera obligatoria para que toda obra pública cuente con facilidades para el desplazamiento de personas con discapacidad, se establezcan criterios para la prevención y cuidado del medio ambiente a fin de prever los efectos que puedan ocasionar efectos ambientales, de manera que se establecen facultades a la Oficialía Mayor de Gobierno, para que junto con los Ayuntamientos sea la responsable de aplicar estos criterios.
El asambleísta resaltó la importancia de garantizar la transparencia, legalidad y rendición de cuentas, por lo cual, también recalcó que se establecerán medidas que coadyuven a cumplir con estos requerimientos, siendo uno de ellos las penas por retraso en la ejecución de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinada únicamente de las funciones de los trabajos no ejecutados conforme al programa convenido, entre otras modificaciones en las que se busca establecer las facultades que delimita a los Ayuntamientos, la Oficialía Mayor de Gobierno, las Dependencias y las Entidades.
Jaciel González Herrera también presentó siete modificaciones a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tlaxcala, dentro de las cuales se especifica que será la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda, encargada de establecer la política estatal de desarrollo urbano, vivienda y ordenamiento territorial, en coordinación con las demás dependencias, en apego a la Legislación vigente.
Asimismo, dijo que se contemplan las facultades que adquiere la Secretaría de Movilidad y Transporte para los efectos de esta Ley, al igual que contempla la responsabilidad de la secretaría y los Municipios para promover la participación social y ciudadana en materia de preservación al ambiente y al cuidado del equilibrio ecológico, entre otros.
De esta manera del congresista busca establecer una armonía legal, legislativa, así como la actualización de los marcos normativos para su efecto, aplicación y garantía en materia de obra pública, rendición de cuentas y desarrollo urbano, preservando el goce de los derechos humanos, la transparencia, el cuidado ambiental y la corresponsabilidad de los servidores públicos del Estado de Tlaxcala.